语言、记忆与冲突:非洲大湖地区态势洞察
胡学文;李彧;当前非洲大湖地区冲突研究多侧重制度、资源等表层因素,对语言与集体记忆等深层认知机制关注不足,难以解释冲突的持久性与复杂性。针对这一薄弱环节,本文提出并应用以语言和集体记忆为核心的认知分析框架,旨在揭示三类核心深层机制——殖民语言遗产对社会概念的重塑、多语环境造成的记忆断层、数字化对历史怨恨的放大,进而阐明其塑造群体认知、驱动冲突演化的内在路径。本研究通过对历史文献、政策文件和媒体内容的案例分析,选取卢旺达种族灭绝后的社会记忆重构与刚果(金)东部土地争端语义对抗等典型案例,揭示官方与民间在语言使用、记忆表达与信息传播上的差异及其影响。研究发现,语言与社会记忆是影响非洲大湖地区冲突持续和族群对立的关键因素,多语环境与历史记忆的差异导致关键社会概念的语义对抗。基于此分析,本研究识别出社交媒体仇恨言论增长、官方与民间记忆叙事分歧扩大、关键概念语义对抗性分化及指向性信息操纵四大认知预警信号。据此,提出了“语义对接”的政策与治理实践及“本土化认知安全防御体系”两大战略应对路径。此分析为理解非洲大湖地区冲突提供新视角,强调冲突治理需将语言与记忆的认知作用提升为核心干预维度,为全球多民族、多语言社会中的风险预警与可持续和平提供可操作、可复制的理论与实践启示。
全球发展倡议视域下的中乌减贫合作:机制、挑战与未来路径
约尔古丽·麦麦提;全球发展倡议框架下,中国与乌兹别克斯坦的减贫合作成为推动全球贫困治理、践行“中国—中亚精神”的重要实践。中国在完成自身脱贫攻坚任务后,积极通过全球发展倡议等平台,将本土经验融入全球治理,为世界发展贡献中国智慧。中乌减贫合作构建了多层次协同机制:理念上以“中国—中亚精神”为引领,凝聚发展命运共同体共识;政策上通过高层对接将减贫纳入双边合作核心议程,促进全球减贫合作;实践上依托“一带一路”重点项目与民生援助,形成“基建先行+产业赋能+能力建设”的有效模式。然而,合作仍面临地缘政治干扰、乌国内体制衔接不足、项目本土化与可持续性等挑战。未来,中乌应推动合作由“输血式”援助转向“造血式”发展,深化产业协同与价值链融合;构建政府、企业与社会组织多元参与的治理网络;并以数字减贫、绿色减贫为新增长点,共同建设“数字丝绸之路”与“绿色丝绸之路”。中乌减贫合作的深化,不仅惠及两国人民,更为“全球南方”国家探索减贫路径提供重要借鉴,是弘扬“中国—中亚精神”、推动区域合作高质量发展的关键路径。
全球南方视角下的国际法律援助:权力结构、知识生产与去殖民化实践
王伟;本文聚焦于国际法律援助领域长期存在的西方中心主义倾向,从权力结构与知识生产两个维度展开批判性分析,揭示西方国家主导的国际法律援助模式隐含的“捐助者—受援者”不平等关系以及西方法律范式在非西方社会实践中产生的水土不服现象。通过引入全球南方视角,文章探讨了以平等尊重、本土知识重视和需求导向为特征的去殖民化法律援助实践,并结合近年来中国等新兴国家在南南合作框架下开展的法治援助案例,归纳其在促进受援国法治能力建设、推动多元现代性发展方面的积极意义。研究指出,去殖民化法律援助在实践过程中仍面临理念差异、机制适配与效果评估等多重挑战,未来应通过强化对话机制、倡导包容性规范、构建合作网络等路径推动其优化发展。
美国MAGA运动的“芬太尼叙事”及其对贸易决策的影响
黄嘉莹;“让美国再次伟大”(MAGA)运动长期将反毒品议题作为重要的政治工具,用以动员选民和凝聚内部共识。近年来,面对国内日益严峻的芬太尼危机,MAGA运动通过“议题安全化”“责任外部化”“对策唯一化”等策略构建了一套成功的政治叙事。该叙事将这一根植于美国内部的复杂公共卫生挑战,重新定义为一场由中国、墨西哥等国发起的“国家安全入侵”,并直接影响了美国的对外贸易决策。此举的本质是将一个亟需互信与专业协作的跨国治理议题“安全化”,使其降格为服务于单边主义外交的地缘博弈筹码。这一转变不仅异化了国际禁毒合作的根本逻辑,侵蚀了大国关系中宝贵的“缓冲带”,更开启了将全球治理议题工具化的不良先例,对未来的国际合作秩序构成了深远挑战。
长期护理保险制度国际经验借鉴与启示——以德国和日本为例
鲁露;李志明;在促进人口高质量发展背景下,破解我国失能失智群体照护难题,健全完善长期护理保险制度已成为题中要义。本文以德国和日本为研究对象,采用比较研究法,系统剖析两国长期护理保险制度的构建逻辑与运行经验。研究发现,德国通过《长期护理保险法案》确立独立社会保险框架,构建“多方共担、动态调整”的筹资机制,并依托《长期照护加强法案》系列修订优化护理等级与服务导向。日本以《介护保险法》为基础,建立“个人+三级政府”分层筹资结构,打造“居家介护为核心、社区为支撑、机构为补充、预防为前置”的四维服务体系。两国均打破年龄限制、坚持居家照护优先、注重制度动态优化。基于此,建议加快建立全国统一的长期护理保险制度,扩大保障范围与优化评估标准,构建多元动态筹资机制,强化居家社区服务网络与专业人才培养,助力建立符合我国国情的长期护理保险制度。